爱掌柜教你网上也有蔬菜【百科全说】

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第一，成立综合协调机构，加强对蔬菜进社区直销工作的组织领导。成立以一名市级领导为组长，等部门和相关区县领导为成员的加强对社区蔬菜直销网点建设的组织领导和统筹协调，加快构建布局合理、功能完善、竞争有序的直销网点。对社区蔬菜直销网点建设进行统一规划、统一布点、统一标识、统一监管，有效解决部门间各自为政、多头管理问题，加强部门协作，形成推进合力。　　第二，制定完善建设规划，多措并举构建直销服务网络体系。将社区蔬菜网点建设纳入城市建设总体规划，多措并举，多业态共存，推动建立便捷、流通体系。一是新建住宅小区，按照住宅建筑面积一定比例立法明确蔬菜和标准化菜市场等公用设施的配建指标，做到蔬菜市场与主体建设项目同步规划、同步设计、同步建设、同时使用。对于未配建蔬菜市场的居民小区建设项目，行政主管部门不予审批。二是在已建平方米以上的大型住宅小区，由政府出通过收购、租赁、改造等多种方式，建立固定的蔬菜直销经营场所，为菜农、蔬菜生产基地提供销售场所。三是对其他社区，根据居民数量，通过有序设立蔬菜早、晚市、小市场、便民菜店（亭）等多种形式开展蔬菜直销，满足居民需求。　　第三，加大政策支持力度，充分调动社会资本参与的积极性。参考省上的做法，设立西安市支持社区蔬菜直销网点建设专项资金，加大对社区直网点建设项目的扶持力度，有效发挥财政资金引导示范作用。制定完善优惠政策，鼓励支持大型蔬菜批发市场、蔬菜生产基地、农村专业合作社在农贸市场和大型超市匮乏的区域，利用社区内的空闲场地或周边不影响群众通行的人行道，设置标识统一的蔬菜直网点。对社区蔬菜网，减免行政事业性收费项目，减免租金、摊位费、管理费等费用；水、电、气、热价格按照工业标准收取，同时享受涉农税收优惠政策；严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，积极为社区蔬菜直销网点配送车辆进城提供畅通便捷有序的通行和停靠条件；完善蔬菜流通税收政策，免征蔬菜流通环节增值税；积极为企业仓储中心、配送中心建设提供支持。　　第四，健全完善相关制度，强化对社区蔬菜直销网点的监督管理。抓紧研究完善社区蔬菜直销网点的准入、布局、规划、监管和政策促进等问题，为有效推进蔬菜进社区直销工作提供制度保障。加强对社区蔬菜直销网点进场、摊位等费的管理，规范项目，降低标准，坚决杜绝各种乱收费行为。进一步规范蔬菜直销网点经营管理行为，统一标识，统一使用标准计量器具，实行明码标价，并将其纳入市蔬菜主管部门价格监测范围，加强日常监管和价格监测，充分发网店便民惠民、平抑价方面的引领作用，使其真正成为的民心工程。

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